日本AV新法：出演者的法定權利，與2022年以來的爭議

Pornstar Ranked 中文編輯台 成人影視產業研究團隊

更新於 2026年8月23日

華語圈是日本成人影像最大的境外消費市場之一，但關於這些作品裡的人在什麼法律條件下工作，中文世界幾乎沒有一份說得準確的說明。2022年6月，日本國會通過一部專門規範「出演契約」的法律：《性をめぐる個人の尊厳が重んぜられる社会の形成に資するために性行為映像制作物への出演に係る被害の防止を図り及び出演者の救済に資するための出演契約等に関する特則等に関する法律》，正式簡稱「AV出演被害防止・救済法」，日本媒體與業界一律稱之為「AV新法」。它不是一部審查法，不管內容能不能拍；它管的是契約怎麼簽、多久之後才能拍、拍完多久才能發、以及出演者事後能不能反悔。

簡短結論

日本《AV出演被害防止・救済法》（通稱「AV新法」，令和4年法律第78號）2022年6月22日公布、6月23日施行。核心是三個法定期間：交付契約書與說明書面之後滿1個月才能開拍（第7條第1項）、所有拍攝結束後滿4個月才能公開（第9條）、作品公開後1年內出演者可無條件解除契約（第13條第1項）。違反解除權相關禁止規定者，最重3年以下拘禁刑或300萬日圓以下罰金，法人最高1億日圓（第20條、第22條）。本頁不是法律意見。

名詞定義

一部管契約、不管內容的法律：逐條看AV新法在要求什麼

AV新法是*議員立法*，不是內閣提出的法案。2022年5月27日眾議院全院一致通過，6月15日參議院通過而成立，6月22日公布為令和4年法律第78號，6月23日施行（罰則章依附則另有較晚的施行日，此點僅見於官方摘要，本站未核對到條文原文）。全文分五章：總則、出演契約的特則、電信役務提供者的特例、支援體制、罰則。它完全不碰內容審查——什麼能拍、什麼不能拍，仍然由刑法第175條的猥褻物散布罪（猥褻物頒布等罪）與業界自主審查處理，AV新法一個字都沒有更動。它處理的是另一件事：一份出演契約在什麼條件下才算數。

第2條先把規制對象定義出來。「性行為映像制作物」指以性行為或類似行為的身體姿態為攝影內容、編成為一個以引起性慾為主要目的之作品的電磁紀錄；「出演者」指出演或欲出演該作品之人；「制作公表者」指為製作與公表而締結出演契約之人。這個定義有兩個中文讀者常忽略的效果。第一，它不以性別或年齡設限——男優、女優、成年後的任何年齡層一律適用。第二，它以「締結出演契約」為連結點，所以規範的核心對象是發案的一方（片商、製作公司），而不是發行平台本身。

第4條到第9條是義務群。第4條要求出演契約逐一作品締結、並以書面或電磁紀錄為之，否則無效，且法定記載事項包括拍攝的具體日期與場所、具體的性行為態樣、其他出演者、公表的方法與期間、報酬金額與支付時期等（此細目取自內閣府男女共同参画局的官方摘要，本站未逐項核對條文原文）。第5條課予說明義務並要求交付說明書面，第6條要求契約成立後迅速交付契約書。第7條第1項的原文是：「出演者の性行為映像制作物への出演に係る撮影は、当該出演者が出演契約書等の交付若しくは提供を受けた日又は説明書面等の交付若しくは提供を受けた日のいずれか遅い日から一月を経過した後でなければ、行ってはならない。」——起算點是契約書與說明書面兩者中*較晚交付的那一天。第8條要求在公表前給予出演者確認自己影像的機會。第9條的原文是：「性行為映像制作物の公表は、当該性行為映像制作物に係る全ての撮影が終了した日から四月を経過した後でなければ、行ってはならない。」——起算點是全部*拍攝結束之日，不是個別場次。

第10條到第15條是救濟群，也是這部法真正的重點。第11條規定制作公表者違反說明義務或交付義務時，出演者得撤銷其締約意思表示。第12條規定制作公表者違反第7條、第8條、第9條時，出演者得不經催告立即解除契約，且制作公表者不得請求損害賠償。第13條第1項是「任意解除権」：出演者得任意地、以書面或電磁紀錄，撤回出演契約之要約或解除該契約——不需要理由，不需要對方同意，也不需要證明自己受到任何不當對待。第13條同時規定制作公表者不得請求損害賠償，限制此權利的特約無效，並禁止就解除權為不實告知或以脅迫使人困惑。第15條第1項則賦予差止請求權：未依出演契約而製作公表，或契約經撤銷、解除後，出演者得對正在或可能進行製作公表之人請求停止或預防。

第20條到第22條是罰則。違反第13條第5項、第6項（就解除權為不實告知或脅迫）者，處3年以下拘禁刑或300萬日圓以下罰金，得併科；條文原文寫的是「懲役」，但2022年刑法修正自2025年6月1日起將懲役與禁錮統合為拘禁刑，因此現行讀法為拘禁刑。違反第5條第1項或第6條（未交付說明書面或契約書）者，處6個月以下拘禁刑或100萬日圓以下罰金，得併科。第22條是兩罰規定：法人的代表人或從業人員為前述違反行為時，法人就第20條之違反最高科1億日圓罰金。相對於整部法的規範密度，罰則其實相當節制——真正有威力的不是刑罰，而是第13條那個不需要理由的解除權。

名詞	定義	差異何在
性行為映像制作物（せいこういえいぞうせいさくぶつ）	第2條定義的規制對象：以性行為或類似行為的身體姿態為攝影內容、編成為一個以引起性慾為主要目的之作品的電磁紀錄。	不等於「成人影片」。不含性行為攝影的寫真、脫衣但無性行為的作品，不在本法規制範圍內；反之，個人製作而具備上述要件者，仍可能落入。
制作公表者（せいさくこうひょうしゃ）	為製作及公表而與出演者締結出演契約之人。義務的承擔者。	不等於「片商」也不等於「平台」。單純的發行通路若未締結出演契約，就不是本法上的義務主體；反之，個人製作者締約後即為制作公表者。
出演契約（しゅつえんけいやく）	出演者同意出演於特定作品並同意其公表的契約。第4條要求逐一作品締結，且須以書面或電磁紀錄為之。	不等於經紀約。經紀約是與事務所的長期關係；出演契約是一部作品一份，且不能以「概括同意未來作品」的方式預先簽掉（第10條）。
任意解除権（にんいかいじょけん）	第13條第1項賦予出演者不附理由、不問性別年齡的解除權。以書面或電磁紀錄為之，通知發出時生效，對方不得請求損害賠償。	不同於民法上須有法定或約定事由的解除。也不同於第12條——第12條是對方違法時的解除，第13條是對方完全守法時也能行使。
差止請求（さしとめせいきゅう）	第15條第1項的停止／預防請求權。契約不存在或已撤銷、解除時，出演者得請求停止製作公表，並得請求採取必要措施。	不等於「全網刪除」。它針對的是製作公表者及可能為製作公表之人，對散布於境外未授權網站的重製檔案，實效有限。
公表（こうひょう）	本法上的「公開」概念，第9條的4個月起算終點。包含流通、公眾送信、上映等使不特定或多數人得以接觸的行為。	不等於「發売日」的行銷慣例。4個月是法定下限，片商可以更晚，但不能更早；因此日本作品從殺青到上架的間隔在2022年後結構性拉長。

脈絡

從民間倡議到成年年齡下修：這部法為什麼在2022年6月倉促誕生

2016–2018

倡議團體先於國會把「出演強要」變成公共議題

國際人權組織Human Rights Now於2016年發表關於日本成人影像產業強迫出演問題的報告，同年一起星探公司經營者遭日本警方以違反勞動者派遣法逮捕的案件，把議題推上全國新聞。推動者包括NPO法人ぱっぷす（PAPS）、Colabo、BONDプロジェクト、若草プロジェクト等民間團體。產業一側則在2017年成立自律組織「AV人権倫理機構」，並自2018年2月起營運「取り下げ申請システム」——出演者可申請停止自己作品的販售。依日文維基百科整理的數字，至本法通過時累計申請737件、其中557件獲准下架；本站未取得該機構的原始統計，此數字為二手引述。

2022年4月1日

成年年齡從20歲下修到18歲，未成年人撤銷權隨之消失

這是立法的直接觸發點，也是中文報導幾乎一律略過的一環。日本民法修正自2022年4月1日起把成年年齡由20歲下修為18歲。在舊制下，18、19歲者簽下的契約可依「未成年者取消権」單方撤銷，這實際上是產業與倡議團體都默認的一道安全閥。新制上路後這道閥門消失，18、19歲者一旦簽約即受完全拘束。倡議團體主張若不立法，這個年齡層將立即暴露於風險中；2022年3月23日ぱっぷす在國會舉行緊急集會，3月28日立憲民主黨籍參議員在國會質詢中向首相提出此問題。

2022年4–6月

八十天完成的超黨派立法

2022年4月6日自民黨相關議員聯盟開始聽取意見，4月13日自民黨與公明黨成立聯合專案小組，4月26日六個朝野政黨同意在第208屆國會會期內完成立法，5月13日超黨派起草小組達成條文共識。5月25日眾議院內閣委員會、5月27日眾議院全院會、6月14日參議院委員會皆一致通過，6月15日參議院全院會通過而成立，僅一名議員反對。6月22日公布，6月23日施行。從專案小組成立到施行只有約七十天——這個速度後來成為批評者的主要著力點：業界團體（製作公司、經紀公司、審查團體）主張自己在立法過程中未被實質聽取意見。

2022年6月–2023年

施行初期的現場混亂與第一起檢舉

法律成立後、施行前，日本媒體即大量報導拍攝中止的案例，原因是已排定的檔期無法滿足新的期間要求。經業界團體審查的作品數在施行前後下降約兩成——2022年6月為1,449部，同年11月為1,170部（此為日本業界統計的媒體引述，非政府數據）。2022年12月6日，日本警方以未向三名女性出演者交付契約書為由，逮捕一名於FC2平台發布作品的製作者，為本法第一起適用案例。業界一側也開始出現「工數增為四到五倍」「已投入數百萬至逾千萬日圓的製作費因一次解約而報銷」的具體陳述。

2024–2026

附則第4條的檢討期限過去，修法停在原地

附則第4條原文為：「この法律の規定については、この法律の施行後二年以内に、この法律の施行状況等を勘案し、検討が加えられ、その結果に基づいて必要な措置が講ぜられるものとする。」——期限即2024年6月。日本維新之會早在2022年11月17日即提出修正案；2024年6月14日，維新之會、國民民主黨與教育無償化を実現する会共同向眾議院提出修正案，內容為在一定條件下放寬出演契約規制（草案資料中出現「特定出演契約」的新類型構想，即對已建立信賴關係者、且有出演者書面承諾時適用特例），並課予政府就出演契約與作品公表實態進行調查的義務。2024年3月日本政府在答詢中表示尚未展開正式檢討。2024年3月31日AV人権倫理機構結束活動，作品販售停止申請制度由適正映像事業者連合会（前身為知的財産振興協会）承接。2026年4月24日，出演者團體在國會議員會館舉辦勉強會，討論「1個月・4個月規則問題」與「代役不在問題」；與會的維新之會眾議員足立康史在會中表示修法「見込みはほぼない」（幾乎沒有指望）。截至本頁研究日（2026年8月），政府層級的公開檢討仍未見啟動。

同一份資料的其他切面

三地法制對照：同一個問題，三種完全不同的答案

把「演出者的處境」拆成幾個具體問題，分別看日本、台灣、香港現行法怎麼回應。這是本頁對華語圈讀者的核心用途。

日本：規範契約本身

2022年6月23日起，出演契約有一套獨立於內容審查之外的法定程序。以下為AV新法所建立的機制。

契約須逐一作品締結並以書面為之交付後滿1個月始得拍攝（第7條第1項）拍攝全部結束後滿4個月始得公表（第9條）公表前須給予確認自己影像的機會（第8條）公表後1年內可無條件解除（第13條第1項）違法時得立即解除且對方不得求償（第12條）得請求停止製作公表（第15條第1項）罰則最重3年以下拘禁刑、法人1億日圓（第20條、第22條）

台灣：規範散布與觀看年齡

沒有任何規範出演契約的法律。現行制度處理的是散布行為與接觸年齡，以及未經同意的性影像犯罪。

刑法第235條散布猥褻物品罪釋字第617號：兩類猥褻物、安全隔絕措施限制級：未滿18歲不得閱聽出版品及錄影節目帶分級管理辦法2023年刑法第319條之1至之6（性影像四法）第319條之4：不實性影像（深偽）罪無法定審閱期間無法定解除權

香港：規範物品分類與電影分級

兩套並行且互不重疊的制度，加上2021年新增的私密影像罪行。同樣不觸及演出者的契約。

第390章：第I／II／III類物品分類第II類不雅：限18歲以上、須密封加警告第III類淫褻：禁止發布第392章：電影I／IIA／IIB／III級「三級片」＝第392章第III級，非第390章第III類2021年10月8日：窺淫等四項新罪，最高監禁五年無法定審閱期間無法定解除權

編輯流程

查證到哪裡為止：無法確認的細節，與中文網路上需要更正的說法

這一頁的價值完全建立在準確度上，因此本站把查證的邊界寫出來。以下第一組是研究過程中確實無法對照到法條原文或第一手來源的項目——本站不猜，也不用「應該是」把它們寫進正文。第二組是中文語境中反覆出現、但與條文不符的說法，逐條更正。所有條文引用以法務省日本法令外国語訳データベースシステム所載日文原文為準；官方摘要則以內閣府男女共同参画局網站為準。

無法對照到法條原文或第一手資料，因此不寫成肯定句

附則第3條經過措施的第二段日期

內閣府男女共同参画局的參考圖列出三段：2022年6月23日至2024年6月22日締結者為公表後2年；2024年6月23日至2025年6月22日締結者為公表後1年或2026年12月22日之較晚者；2025年6月23日以後締結者為公表後1年。本站核對到附則第3條原文中「二年経過日までの間」與「同項中『一年』とあるのは『二年』とする」的部分，但未核對到產生2026年12月22日這個日期的完整條文。以施行日2022年6月23日起算四年六個月會落在2026年12月23日，與官方參考圖相差一日。差異可能來自期間計算的起算規則，本站無法確認，因此正文中不使用這個具體日期。